您当前的位置: 中华市场经贸网 > 家居 > 正文
中华市场经贸网-移动版 首页

开发商,推动棚改工作的另一只手

时间:2020-10-10 16:24  阅读:1
分享到:

图片

棚户区改造一直是国家重视的民生工程。2013年国务院发布《国务院关于加快棚户区改造的意见》,2014年《国家新型城镇化规划(2014-2020)》出台,2013年至2017年,全国计划继续改造各类棚户区1500万户,至2020年末完成3650万户改造,届时将有近1亿人口搬出棚户区,使棚户区改造工作再度迈上新的台阶。随着改造工作的不断推进,一部分困难群众的居住、生活教育等条件得到了明显改善,但在改造过程中也出现了许多问题:

图片

1. 资金问题。资金问题是限制棚改工作的一个瓶颈。资金出现困难主要由于以下几个方面:

①许多中小城市,过去几年房地产市场比较低迷,房屋交易完成率低,导致开发商流动资金减少,资金周转困难。

②经济增长速度的放缓,也导致了地方政府财政收入增速下滑,地方政府没有足够的资金保证,使拆迁修建等工作出现一定难度。

③部分群众在经济利益诱惑下,单纯追求高赔偿,以解决后顾之忧,使拆迁成本也不断升高。

图片

工作进度慢。近年来,我国城市房地产市场房价、土地转让金及二手房价格在不断上升,但我国现行的赔偿标准却和几年前保持一致,致使很多人都不愿配合拆迁工作。再加上一些投机倒把分子,追求大量的现金补偿,致使拆迁工作难度加大。还有的人存在等、望、攀比等心态,难以与其达成协议,导致整个拆迁工作进度缓慢,影响了整个棚改工程的进度。

图片

3. 规划滞后。许多中小城市地方政府由于本身发展水平及经济条件限制,棚改工作没有整体规划,只是根据资金情况及棚改紧急程度进行片状整改,整改之前,对整改土地没有很好的发展规划,致使整改后对土地利用不全面,修好的小区或建筑在几年之后与城市发展不协调,造成资源及资金的浪费。

图片

4. 社会问题。棚改过程本身是对弱势群体生活条件的改善,其目的在于彻底改变棚户区群众的生活现状,而不是单纯的将城市美化,使城市协调。棚改工作也引发了一些新的社会问题,诸如对于棚户区居民补偿力度不够,群众反感和排斥拆迁工作等。

图片

由此可见,棚改工作,任重道远,但不少城市,在棚改过程种,因地制宜,充分结合本地实际情况,较为顺利的完成了棚改工作,例如一下两座城市:

沈阳

图片

沈阳市棚户区改造工作起步较早,历经了以“城市更新”、“旧城改造”、“共享公平”为导向的三个阶段,在技术手段与融资模式上均作出了创新性的探索。在新一轮棚户区改造工作中,沈阳市深入贯彻和落实国家及省政府的相关政策、要求,以现状人口、空间和产业数据研究为基础,利用规划手段进行科学分析,通过建立市区棚户区改造“一张图”来进行平衡布局;结合产城融合提升城市内生动力,充分吸纳棚户区改造重点地区的劳动力就业,完善公共服务设施、基础设施两大配套体系,通过多渠道的实践,探索出在规划布局、体制机制和投资融资多方面的创新模式,棚改工作完成极为出色。

赣州

图片

基于众多影响因素,对于历史城区的棚户区改造,不宜采用以往“就地改造、就地安置、就地平衡”的实施路径,而应实施“规划一盘棋”,形成棚户区改造规划的协同机制,包括目标协同、策略协同及实施协同等机制。

图片

赣州市根据历史文化名城保护规划、历史街区保护规划、住房保障规划、中小学布局规划、道路交通规划、公共服务设施规划、绿地系统规划及给排水规划等一系列专项规划,历史文化要素、环境容量和社会保障的实施评估,以及安置模式、资金筹措、社会管理和公众参与等内容,从不同角度对历史城区棚户区改造提出的目标和策略进行统筹考虑,保障了棚改工作的顺利完成。

图片

实际上,沈阳和赣州市棚改工作的成功,不但基于政府工作的合理开展,也离不开房地产公司的高效协助,相比于一般的棚改房,沈阳、赣州两地的棚改房无论是房屋质量还是配套设施都明显更胜一筹,这极大的推动了棚改项目的进程,由此可见开发商也是棚改项目能否成功的重要因素,接下来让我们再看另一座城市——通辽棚改实际进程,也能很好的佐证这一点:

图片

2018年,通辽下达通辽市城市棚户区改造开工任务16908套,其中科尔沁区1475套、开发区1258套、霍林郭勒市760套、开鲁县3500套、科左中旗1779套、科左后旗1559套、库伦旗2056套、奈曼旗1871套、扎鲁特旗2650套。但在通辽棚改过程中,部分棚户区群众还是怀着较大的抵触情绪,这主要是由于部分棚户拆迁房格局差、质量差、管理水平差、配套服务差,这样的状况极大的打击了棚改区群众搬迁热情。

图片

但在“通辽北京·观筑”这一棚改房推出后,这一情况得到了极大改善,这是因为该楼盘综合开发,配套建设,超前规划,真正做到了棚户区改造符合城市发展要求,在满足居民入住使用基本要求的同时,其主打的康养社区全新理念,构成健康配置、健康配套、健康服务三大体系,定期的健康讲座、日常健康管理等服务,对棚改区群众更是有极大吸引力,不仅对于业主来说可以提供一个更好、更安心的居住环境,对于空巢老人群体来说,社区完善的医疗服务也在一定程度上为业主带来便利,可以说“通辽北京·观筑”的推出,让通辽市的棚改进程更为顺利,更进一步贯彻落实通辽市委、市政府提出要启动编制2018-2020年棚改规划及谋划好2019年棚改工作,也为棚改工作顺利完成打好基础,改善群众的居住条件,兼顾完善城市功能、改善城市环境,密切党与居民群众的感情,促进社会和谐。

以上的几个案例,给我们不少城市如火如荼进行的棚改工作提供了一个新思路,在将政府工作做好的同时,挑选合适的开发商同样市棚改工作的重中之重!

科创新闻网 责任编辑:中华市场经贸网
免责声明:
  • 注明“来源:中华市场经贸网”的所有作品,版权均属于中华市场经贸网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品;经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明"来源:中华市场经贸网";违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
  • 中华市场经贸网转载文章是为了传播信息,不代表本网观点。如因作品内容、版权和其它问题需同本网联系的,请在相关作品刊发之日起30日内发送至电子邮箱:

开发商,推动棚改工作的另一只手

图片

棚户区改造一直是国家重视的民生工程。2013年国务院发布《国务院关于加快棚户区改造的意见》,2014年《国家新型城镇化规划(2014-2020)》出台,2013年至2017年,全国计划继续改造各类棚户区1500万户,至2020年末完成3650万户改造,届时将有近1亿人口搬出棚户区,使棚户区改造工作再度迈上新的台阶。随着改造工作的不断推进,一部分困难群众的居住、生活教育等条件得到了明显改善,但在改造过程中也出现了许多问题:

图片

1. 资金问题。资金问题是限制棚改工作的一个瓶颈。资金出现困难主要由于以下几个方面:

①许多中小城市,过去几年房地产市场比较低迷,房屋交易完成率低,导致开发商流动资金减少,资金周转困难。

②经济增长速度的放缓,也导致了地方政府财政收入增速下滑,地方政府没有足够的资金保证,使拆迁修建等工作出现一定难度。

③部分群众在经济利益诱惑下,单纯追求高赔偿,以解决后顾之忧,使拆迁成本也不断升高。

图片

工作进度慢。近年来,我国城市房地产市场房价、土地转让金及二手房价格在不断上升,但我国现行的赔偿标准却和几年前保持一致,致使很多人都不愿配合拆迁工作。再加上一些投机倒把分子,追求大量的现金补偿,致使拆迁工作难度加大。还有的人存在等、望、攀比等心态,难以与其达成协议,导致整个拆迁工作进度缓慢,影响了整个棚改工程的进度。

图片

3. 规划滞后。许多中小城市地方政府由于本身发展水平及经济条件限制,棚改工作没有整体规划,只是根据资金情况及棚改紧急程度进行片状整改,整改之前,对整改土地没有很好的发展规划,致使整改后对土地利用不全面,修好的小区或建筑在几年之后与城市发展不协调,造成资源及资金的浪费。

图片

4. 社会问题。棚改过程本身是对弱势群体生活条件的改善,其目的在于彻底改变棚户区群众的生活现状,而不是单纯的将城市美化,使城市协调。棚改工作也引发了一些新的社会问题,诸如对于棚户区居民补偿力度不够,群众反感和排斥拆迁工作等。

图片

由此可见,棚改工作,任重道远,但不少城市,在棚改过程种,因地制宜,充分结合本地实际情况,较为顺利的完成了棚改工作,例如一下两座城市:

沈阳

图片

沈阳市棚户区改造工作起步较早,历经了以“城市更新”、“旧城改造”、“共享公平”为导向的三个阶段,在技术手段与融资模式上均作出了创新性的探索。在新一轮棚户区改造工作中,沈阳市深入贯彻和落实国家及省政府的相关政策、要求,以现状人口、空间和产业数据研究为基础,利用规划手段进行科学分析,通过建立市区棚户区改造“一张图”来进行平衡布局;结合产城融合提升城市内生动力,充分吸纳棚户区改造重点地区的劳动力就业,完善公共服务设施、基础设施两大配套体系,通过多渠道的实践,探索出在规划布局、体制机制和投资融资多方面的创新模式,棚改工作完成极为出色。

赣州

图片

基于众多影响因素,对于历史城区的棚户区改造,不宜采用以往“就地改造、就地安置、就地平衡”的实施路径,而应实施“规划一盘棋”,形成棚户区改造规划的协同机制,包括目标协同、策略协同及实施协同等机制。

图片

赣州市根据历史文化名城保护规划、历史街区保护规划、住房保障规划、中小学布局规划、道路交通规划、公共服务设施规划、绿地系统规划及给排水规划等一系列专项规划,历史文化要素、环境容量和社会保障的实施评估,以及安置模式、资金筹措、社会管理和公众参与等内容,从不同角度对历史城区棚户区改造提出的目标和策略进行统筹考虑,保障了棚改工作的顺利完成。

图片

实际上,沈阳和赣州市棚改工作的成功,不但基于政府工作的合理开展,也离不开房地产公司的高效协助,相比于一般的棚改房,沈阳、赣州两地的棚改房无论是房屋质量还是配套设施都明显更胜一筹,这极大的推动了棚改项目的进程,由此可见开发商也是棚改项目能否成功的重要因素,接下来让我们再看另一座城市——通辽棚改实际进程,也能很好的佐证这一点:

图片

2018年,通辽下达通辽市城市棚户区改造开工任务16908套,其中科尔沁区1475套、开发区1258套、霍林郭勒市760套、开鲁县3500套、科左中旗1779套、科左后旗1559套、库伦旗2056套、奈曼旗1871套、扎鲁特旗2650套。但在通辽棚改过程中,部分棚户区群众还是怀着较大的抵触情绪,这主要是由于部分棚户拆迁房格局差、质量差、管理水平差、配套服务差,这样的状况极大的打击了棚改区群众搬迁热情。

图片

但在“通辽北京·观筑”这一棚改房推出后,这一情况得到了极大改善,这是因为该楼盘综合开发,配套建设,超前规划,真正做到了棚户区改造符合城市发展要求,在满足居民入住使用基本要求的同时,其主打的康养社区全新理念,构成健康配置、健康配套、健康服务三大体系,定期的健康讲座、日常健康管理等服务,对棚改区群众更是有极大吸引力,不仅对于业主来说可以提供一个更好、更安心的居住环境,对于空巢老人群体来说,社区完善的医疗服务也在一定程度上为业主带来便利,可以说“通辽北京·观筑”的推出,让通辽市的棚改进程更为顺利,更进一步贯彻落实通辽市委、市政府提出要启动编制2018-2020年棚改规划及谋划好2019年棚改工作,也为棚改工作顺利完成打好基础,改善群众的居住条件,兼顾完善城市功能、改善城市环境,密切党与居民群众的感情,促进社会和谐。

以上的几个案例,给我们不少城市如火如荼进行的棚改工作提供了一个新思路,在将政府工作做好的同时,挑选合适的开发商同样市棚改工作的重中之重!

开发商,推动棚改工作的另一只手 责任编辑:中华市场经贸网
免责声明:
  • 注明“来源:中华市场经贸网”的所有作品,版权均属于中华市场经贸网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品;经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明"来源:中华市场经贸网";违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
  • 中华市场经贸网转载文章是为了传播信息,不代表本网观点。如因作品内容、版权和其它问题需同本网联系的,请在相关作品刊发之日起30日内发送至电子邮箱:

相关阅读